《行動計劃》要求,各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的突出問題,聚焦影響環(huán)評制度源頭預(yù)防效力發(fā)揮、影響固定污染源排污許可全覆蓋、群眾反映集中的違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅查處,嚴(yán)厲打擊和遏制環(huán)評弄虛作假、粗制濫造、不落實(shí)環(huán)評要求、無證排污、不按證排污等違法行為。各地應(yīng)制定本行政區(qū)域2021-2023年監(jiān)管行動計劃,并按年編制實(shí)施年度工作方案。
《行動計劃》強(qiáng)調(diào),各級生態(tài)環(huán)境部門要圍繞“質(zhì)量”和“落實(shí)”兩個方面開展監(jiān)管。針對建設(shè)項目環(huán)評,開展環(huán)評文件復(fù)核、環(huán)評文件及批復(fù)要求落實(shí)情況抽查,開展環(huán)境影響登記表項目環(huán)評合法合規(guī)情況抽查;針對規(guī)劃環(huán)評,開展重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響報告書落實(shí)情況抽查;針對排污許可,開展排污許可證核發(fā)、登記情況和執(zhí)行情況抽查。
《行動計劃》指出,各級生態(tài)環(huán)境部門在監(jiān)管工作中應(yīng)堅持以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為核心,隨機(jī)監(jiān)管和靶向監(jiān)管相結(jié)合,根據(jù)對生態(tài)環(huán)境影響程度,實(shí)施分類處置。環(huán)評與排污許可管理部門和生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法部門應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進(jìn)審查審批與行政執(zhí)法銜接,形成監(jiān)管合力。
《行動計劃》要求,各級生態(tài)環(huán)境部門在監(jiān)管工作中應(yīng)強(qiáng)化信用管理和信息公開,及時通報不落實(shí)環(huán)評要求、無證排污、不按證排污等典型違法案件,情形嚴(yán)重、影響惡劣的,在政府網(wǎng)站或主流媒體公開曝光。對存在問題的相關(guān)單位和人員,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
《生態(tài)環(huán)境部2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》同步發(fā)布,明確了生態(tài)環(huán)境部的年度重點(diǎn)監(jiān)管工作。
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